1. Открываешь что-то типа фотошопа.
2. Делаешь пустой лист без фона шириной 256 и длиной сколько надо.
3. Выставляешь сетку 32х32.
4. Открываешь старый тайлсет, выделяешь изображения ( если уже не выделены ), копипастишь в новый лист.
5. Берешь другой тайлсет, выделяешь, копипастишь, пока выделено сдвигаешь на свободное место так, чтобы начало было на границе сетки.
6. Запоминаешь в понге ( png ).